国务院总理朱镕基2002年2月11日签署中华人民共和国国务院第346号令， 全文公布《指导外商投资方向规定》(以下简称《规定》)， 这一规定将从 2002年4月1日起施行。1995年6月7日国务院批准，1995年6月20日国家计委、 国家经贸委、外经贸部发布的《指导外商投资方向暂行规定》同时废止。

      根据该《规定》将外商投资项目分为鼓励、允许、限制和禁止四类。列为鼓励类外商投资项目有以下五类：

     a 属于农业新技术、农业综合开发和能源、交通、重要原材料工业的;

     b 属于高新技术、先进适用技术，能够改进产品性能、提高企业技术经济效益或者生产国内生产能力不足的新设备、新材料的;

     c 适应市场需求，能够提高产品档次、开拓新兴市场或者增加产品国际竞争能力的：

     d 属于新技术、新设备，能够节约能源和原材料、综合利用资源和再生资源以及防治环境污染的;

     e 能够发挥中西部地区人力和资源优势，并符合国家产业政策的。产品全部出口的允许类外商投资项目，视为鼓励类外商投资项目。